لقد خضعت قائمة المعادن الحرجة في الولايات المتحدة لأكبر مراجعة لها حتى الآن! تم إدراج النحاس لأول مرة، كما تمت إضافة أسمدة الفضة واليورانيوم والبوتاس.
أنهت حكومة الولايات المتحدة أكبر عملية إصلاح شاملة لقائمة المعادن الحرجة منذ إنشائها. ويؤثر هذا القرار بشكل مباشر على تحقيق المادة 232 الذي أعلنته إدارة ترامب في أبريل، مما قد يؤدي إلى فرض تعريفات جمركية وقيود تجارية على المنتجات ذات الصلة.
في يوم الخميس 6 نوفمبر، بالتوقيت الشرقي، أصدرت هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية (USGS)، وهي فرع من وزارة الداخلية، أحدث قائمة للمعادن الحرجة، بما في ذلك النحاس لأول مرة. ويمثل هذا المراجعة الأكثر أهمية منذ نشر القائمة لأول مرة في عام 2018، لتحل محل نسخة 2022. وتضيف القائمة أيضًا اليورانيوم والفضة والفحم المعدني والبوتاس والرينيوم والسيليكون والرصاص. وعندما صدرت مسودة قائمة المعادن الحرجة في نهاية أغسطس/آب، صرح وزير الداخلية الأميركي دوج بورجوم أن هذه الخطوة من شأنها أن توفر خريطة طريق للحد من اعتماد الولايات المتحدة على الواردات وتوسيع الإنتاج المحلي.
بعد إصدار قائمة المعادن الحرجة المنقحة لعام 2025، افتتحت الأسهم الأمريكية على انخفاض يوم الخميس. ارتفعت صناديق الاستثمار المتداولة لتعدين النحاس بنسبة 2% تقريبًا، وارتفع سهم Southern Copper بنسبة 1.6%، وانخفض سهم Freeport-McMoRan بنسبة 1.2%، وانخفض سهم McEwen بنسبة 1.9%. وانخفضت مخزونات الأتربة النادرة، وخاصة USAR، بأكثر من 1%، وانخفضت مخزونات وقود الطاقة بأكثر من 5%. انخفضت أسهم الطاقة النووية، مع انخفاض اليورانيوم منخفض التخصيب بأكثر من 15%، وتراجع Nexgen Energy بنسبة 8% تقريبًا، وتراجع Oklo بنسبة 6%، وتراجع NuScale بأكثر من 5%، وانخفض سهم Uranium Energy بأكثر من 4%، وانخفض صندوق تعدين اليورانيوم والطاقة النووية ETF بأكثر من 3%.
تحدد قائمة المعادن الحرجة السلع التي سيتم إدراجها في تحقيق المادة 232 المتعلق بمعالجة المعادن الحرجة ومشتقاتها التي أعلنت عنها إدارة ترامب في أبريل. ستؤثر هذه القائمة على سياسات التعريفات الجمركية والقيود التجارية المستقبلية.وسيؤثر أيضًا على الاستثمار في التعدين، وإعادة تدوير نفايات المناجم، والحوافز الضريبية لمعالجة المعادن، وعملية الموافقة على تصاريح التعدين.
تعطي إدارة ترامب الأولوية لزيادة العرض المحلي من هذه المعادن، معتقدة أن{0}الاعتماد المفرط على الإمدادات الأجنبية يعرض الأمن القومي وتطوير البنية التحتية والابتكار التكنولوجي للخطر. ويأتي هذا التوسع في القائمة في وقت ينمو فيه الطلب على الكهرباء في الولايات المتحدة لأول مرة منذ عقدين من الزمن، مع تطور مراكز البيانات والذكاء الاصطناعي مما أدى إلى زيادة الطلب على تحديث الشبكة.
تم إدراج أسمدة النحاس والبوتاس لأول مرة في معالجة مخاطر سلسلة التوريد.
يستخدم النحاس، باعتباره موصلًا ممتازًا، على نطاق واسع في النقل والدفاع وبناء شبكات الطاقة. ومع تطور مراكز البيانات والذكاء الاصطناعي الذي أدى إلى زيادة الطلب على الكهرباء، أصبحت أهميتها الاستراتيجية بارزة بشكل متزايد.
عندما تم إصدار مسودة قائمة المعادن المهمة في نهاية أغسطس، ذكر خوان إجناسيو دياز، رئيس رابطة النحاس الدولية، أن النحاس "يدعم الكهرباء، والدفاع، والطاقة النظيفة، في حين تواجه سلسلة التوريد الخاصة به ضغوطا متزايدة"، وأن تصنيف النحاس كمعدن بالغ الأهمية "هو مفيد للولايات المتحدة لأنه يعزز قدرتها التنافسية والأساس لانتقال الطاقة لديها".
تستورد الولايات المتحدة ما يقرب من نصف إجمالي استهلاكها من النحاس، في المقام الأول من شيلي وبيرو وكندا، في حين تتركز غالبية طاقة تكرير النحاس العالمية في الصين. كانت صناعة الموارد تضغط على حكومة الولايات المتحدة لإدراج النحاس والمعادن الأخرى في قائمة المعادن الهامة من أجل تأمين التمويل الفيدرالي وتبسيط عمليات الترخيص.
ويستخدم سماد البوتاس بشكل رئيسي في إنتاج الأسمدة، وتستورد الولايات المتحدة حوالي 80% من أسمدة البوتاس من كندا. وذكرت كندرا راسل، رئيس فريق الطاقة والموارد المعدنية في هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية، أن البوتاس تم إدراجه لأن النماذج الحديثة تشير إلى أن الدول الموردة الرئيسية قد تقيم حواجز تجارية. وتضغط مجموعة الضغط الخاصة بصناعة الأسمدة، وهي جمعية الأسمدة، من أجل إدراج البوتاس كمعدن مهم من أجل تأمين الإعفاءات الجمركية.
أثار إدراج الفضة مخاوف السوق.
أثار إدراج الفضة في القائمة مخاوف بين تجار المعادن الثمينة والمصنعين الذين يعتمدون على المادة. وتعتمد الولايات المتحدة بشكل كبير على الواردات لتلبية الطلب المحلي على الفضة، وأي تعريفات جمركية على الفضة يمكن أن تؤثر بشدة على سوق المعادن. تتمتع الفضة-بنطاق واسع من التطبيقات الصناعية في مجال الإلكترونيات، والألواح الشمسية، والأجهزة الطبية.
صرحت هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية أن إدراج الفضة هو استجابة للسيناريو-الاحتمالي المنخفض والتأثير العالي- لانقطاع الإمدادات من المكسيك. تشير التقارير إلى أن هذه القائمة تمثل المرة الأولى التي يتم فيها تصنيف المعادن المهمة إلى مجموعات شديدة الخطورة-، وأعلى-، ومتوسطة-عالية الخطورة بناءً على مستوى الخطورة.
تشتمل منهجية التقييم الجديدة على العواقب الاقتصادية لصدمات العرض وتسلط الضوء على سيناريوهات "الفشل-في نقطة واحدة"، مما يسلط الضوء على مدى ضعف الصناعات التي تعتمد على منتج محلي واحد. صرحت سارة ريك، نائب مدير هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية، "أن الصناعات المرتبطة بالموارد المعدنية{2}}ستساهم بمبلغ 4 تريليون دولار أمريكي في الاقتصاد الأمريكي في عام 2024، وتساعد هذه الطريقة في تحديد الصناعات الأكثر عرضة لانقطاع الإمدادات."
وأخيراً تم إدراج الفحم المعدني واليورانيوم في القائمة.
ومن الجدير بالذكر أن الأمر التنفيذي الذي وقعه ترامب هذا العام يوجه وزارة الداخلية لتقييم ما إذا كان ينبغي إدراج الفحم المعدني واليورانيوم في القائمة. ولم يتم تضمين هذين المعدنين في المسودة التي صدرت في أغسطس، ولكن تم إدراجهما في النهاية في القائمة النهائية.
ويستخدم الفحم المعدني في إنتاج الصلب، في حين يستخدم اليورانيوم كوقود لمحطات الطاقة النووية. خلال فترة التعليق العام التي استمرت 30 يومًا بعد إصدار مسودة أغسطس، رحبت وزارة الداخلية بتعليقات جميع الأطراف فيما يتعلق بإضافة هذين المعدنين إلى القائمة النهائية. ويعتقد المحللون أن القرار النهائي من المحتمل أن يأخذ في الاعتبار عوامل متعددة، بما في ذلك العوامل البيئية، والوضع الحالي للإمدادات المحلية، والعلاقات التجارية الدولية.
علاوة على ذلك، قامت هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية بإزالة الزرنيخ والتيلوريوم من قائمة المعادن الحرجة. تمت إزالة التيلوريوم بسبب زيادة الإنتاج المحلي، وتحويل الولايات المتحدة من مستورد صافي إلى مصدر. تمت إزالة الزرنيخ لأن البيانات الأخيرة تشير إلى أن بيرو هي المنتج الرئيسي، مما يقلل من خطر انقطاع الإمدادات. وفقًا لقانون الطاقة لعام 2020، يجب تحديث قائمة المعادن الحرجة كل ثلاث سنوات؛ تتضمن هذه القائمة الأخيرة إجمالي 54 معدنًا.
ويشير هذا التعديل على قائمة المعادن الحرجة الأمريكية إلى مزيد من التشديد في استراتيجية سلسلة التوريد، وقد تواجه المنتجات ذات الصلة قيودًا تجارية مثل التعريفات الجمركية في المستقبل. من المستحسن أن تقوم مؤسسات التجارة الخارجية بمراجعة منتجات التصدير إلى الولايات المتحدة على الفور وتقييم المخاطر المباشرة؛ تعزيز التحديث الصناعي والتحول من تصدير المنتجات الأولية إلى تصدير السلع المصنعة ذات القيمة المضافة العالية؛ تعزيز إدارة مرونة سلسلة التوريد وإيجاد مصادر بديلة للمواد الخام الرئيسية.
